La Principauté de Monaco lance un Plan national pour l’inclusion des personnes en situation de handicap

Christophe Robino: "On veut changer le regard que l'on porte sur le handicap

Christophe Robino, conseiller de gouvernement-ministre des Affaires sociales et de la Santé, développe l’ambition, la philosophie et la stratégie portées par l’exécutif avec ce Plan.

À quelle échéance envisagez-vous l’aboutissement de ce plan?

Avec une certaine humilité, nous nous sommes donnés 5 ans pour réaliser tous les objectifs mais nous n’attendrons pas autant pour les mettre en œuvre. Ce plan nous a permis d’identifier un certain nombre de points devant conduire nos politiques, devant nous permettre d’améliorer la prise en charge du handicap, l’inclusion dans la vie de tous les jours. Les personnes handicapées sont des gens comme tout le monde et ils doivent pouvoir vivre normalement sans se poser la question de ce qu’ils peuvent faire, comment le faire et comment y aller. C’est notre plus grosse ambition.

Lionel Galfré était la personne idéale pour le porter?

Oui, c’est la personne idéale car il est enthousiaste et a une connaissance du handicap qui permet d’appréhender les conséquences de textes législatifs sur la vie de tous les jours, d’avoir un regard nouveau sur la question.

Quel budget sera alloué à ce plan?

Le budget est déjà très important. Plusieurs millions d’euros sont consacrés au handicap dans le cadre des différents dispositifs législatifs. Il faut apprendre à mieux les utiliser. Un exemple simple: avec le vote des lois 1.410 en 2014 et 1.441 de 2016, une aide financière avait été mise en place pour les chefs d’entreprise désireux d’aménager le poste de travail d’une personne handicapée. Aucune demande ne nous est parvenue car personne ne le sait, personne n’est allé relire la loi. Un grand travail doit être fait pour expliquer et communiquer sur tous les dispositifs déjà existants et financés.

Le Conseil national a annoncé élaborer une proposition de loi. Le gouvernement travaille-t-il sur un projet de loi en parallèle?

Non, car nous estimons que les deux lois et textes réglementaires couvrent l’ensemble des problématiques. Aujourd’hui, on porte une politique de rapprochement des gens, de vulgarisation de ce qu’est le handicap, d’accompagnement des gens. On veut changer le regard que l’on porte sur le handicap. Le Conseil national, en tant que colégislateur, a la possibilité de déposer des propositions de loi. Nous étudierons son contenu. S’il y a des choses à prendre, nous les prendrons.

Seriez-vous favorable à une politique d’obligation d’emplois de travailleurs handicapés dans le privé?

La politique des quotas est coercitive. Pour susciter l’adhésion des gens, il faut plutôt les convaincre que c’est une bonne chose et pas simplement leur dire : "Vous devez le faire".

Certains quartiers sont difficiles d’accès, notamment à l’Annonciade. Des aménagements vont-ils être réalisés?

Lionel Galfré a effectué un travail de rapprochement avec les services de Céline Caron-Dagioni, notamment de la DPUM. Un certain nombre de chantiers sont déjà en cours. Nous verrons ce qu’il faut faire pour apporter notre contribution à l’amélioration des plans d’accessibilité, au travers d’applications mais aussi d’aménagements. Des choses très simples peuvent être mises en place, comme ces passerelles que l’on déploie à l’entrée d’un magasin pour franchir des marches.

Que dit la loi pour l’accessibilité dans les commerces et restaurants?

Dans la loi 1.441 de 2016, il y a l’obligation de se mettre en conformité sauf impossibilité technique évidente. Je le redis, des solutions simples peuvent se substituer à de gros travaux pour améliorer cette accessibilité. Tout ce qui permettra de faciliter cet accès sera étudié et promu par le gouvernement.

Le chiffre

400

C’est le nombre de résidents de Monaco avec le statut officiel et reconnu de personne handicapée. Un chiffre plus conséquent, en réalité. "Énormément de personnes, qui ont des difficultés au quotidien, n’ont pas ce statut car leur handicap est insuffisant. Certaines personnes, par pudeur ou par peur des conséquences dans la vie de tous les jours, se refusent à se déclarer. C’est aussi vers eux que l’on doit se tourner", insiste Christophe Robino, conseiller de gouvernement-ministre des Affaires sociales et de la Santé.