Les conseillers nationaux font "le pari de la confiance" en votant avec une "confortable majorité" le budget primitif 2025

En adoptant à la majorité le budget de l’État hier soir, les conseillers nationaux ont montré qu’ils se voulaient constructifs dans les échanges. Un message entendu par le ministre d’État.

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Cédric Verany Publié le 20/12/2024 à 06:31, mis à jour le 20/12/2024 à 14:32
La séance publique hier soir clôturait le marathon de décembre des élus et du gouvernement pour s’accorder sur le budget primitif de l’État. Photo Cyril Dodergny

Comme dans un téléfilm de Noël - c’est de saison - plein de bons sentiments, les échanges se sont terminés dans une forme de concorde au moment d’adopter le budget primitif de l’État pour l’année 2025. Trois votes contre, trois abstentions mais une majorité de conseillers nationaux ont voté "pour" jeudi soir, pour clore de très longs échanges. Après avoir écourté la séance de mercredi à 21 heures (horaire où démarrait le match AS Monaco/PSG), l’ultime soirée d’étude du budget primitif, d’ordinaire consacrée seulement au vote, s’est transformée en un marathon pour achever l’examen des lignes budgétaires donnant lieu à des interventions tous azimuts sur des sujets divers et variés. De quoi perdre les rares téléspectateurs. Mais c’est la règle de ces débats publics où les élus profitent du moment pour assaillir de questions les membres du gouvernement.

"Bâtir un avenir solide"

Président de la commission des Finances, Franck Julien a évoqué un "budget de transition" marquant le passage entre deux ministres d’État "aux styles très différents" et s’est dit prêt à croire "en la capacité du gouvernement à prendre les décisions nécessaires, même lorsqu’elles seront délicates." La parole était plutôt amicale, loin de la confrontation. "Il ne s’agit pas de s’enfermer dans une opposition stérile, mais bien de concilier ces différentes exigences afin de bâtir un avenir solide et inscrit dans la durée", espère Franck Julien. Traduisant l’esprit général des élus, même si certains n’ont pas validé le budget. À l’instar du vice-président de l’assemblée, Jean-Louis Grinda, qui a choisi de s’abstenir "car de grands dossiers restent en suspens et des solutions concrètes devront nous être proposées avant l’été."

Une fausse note qui n’a pas entamé la "majorité confortable" évoquée par le président du Conseil national validant le Primitif 2025. "Malgré certains désaccords que nous espérons passagers, en dépit de grandes attentes sur des dossiers trop longtemps en souffrance, nous prenons le pari de cette confiance au travers du vote positif", confirme Thomas Brezzo, pour qui ce texte "ne conditionne pas seulement l’année à venir mais, pour au moins certaines composantes, plus d’une décennie."

"Le pragmatisme s’est imposé"

Sur la question centrale du logement, les élus ont obtenu satisfaction avec le lancement de deux programmes domaniaux qui les a rassurés. "Nous mettons également dans la colonne des points positifs, la reprise en main du dossier du Centre de Traitement et de Valorisation des Déchets ou celui du sort de TV Monaco. L’Assemblée ne peut qu’apprécier que le pragmatisme se soit enfin imposé, à supposer, bien entendu, que les meilleures solutions soient arbitrées », plaide le président Brezzo. « Ces éléments positifs pèsent sans conteste dans une décision de soutien, Monsieur le Ministre. Non parce que les résultats sont à ce jour spectaculaires, loin de là, mais parce qu’ils nous renseignent sur votre état d’esprit qui nous apparaît tourné vers l’efficacité et le bon sens pratique. Mais les élus ont appris à ne pas se réjouir trop vite car ils ont trop souvent dû mesurer la distance qui sépare parfois les annonces de leur concrétisation."

Entendant les arguments, une fois le texte adopté Didier Guillaume a pris la parole pour remercier les conseillers nationaux de la "richesse des échanges" et assurer que les sujets évoqués pendant les vingt heures de débats seraient "analysés pour voir ce qui peut vite évoluer."

Appelant la communauté monégasque à se "serrer les coudes" notamment pour la sortie de liste grise, le ministre d’État voit ce budget validé comme "un outil" pour développer "de la meilleure façon" l’année 2025. "Je suis le chef d’un orchestre qui essaye de jouer dans le bon tempo, sans fausse note. Maintenant l’’orchestre doit arrêter ses répétitions et commence à se produire, à jouer sa partition le mieux possible devant les Monégasques (...) L’année 2025 devra surtout être une année où le gouvernement prouvera que les engagements qu’il a pris seront réalisés."

Entendu dans l’hémicycle

Nathalie Amoratti-Blanc

"Depuis 12 ans que je suis élue, il s’agit toujours d’une alternance entre les promesses, les études, les réflexions, les pas en avant, le pied qui bloque la porte. Chaque année, il me semble revivre les mêmes discussions sans véritables avancées. Concernant la mobilité, je suis une nouvelle fois déçue. Vous avez présenté un plan mobilité, avec des projets alléchants, mais il ne s’agit là que d’annonces. Quelle est votre vision ? Quels sont les engagements à court, moyen et long terme qui pourraient redynamiser notre pays? La réponse, hélas, reste toujours floue."

Franck Lobono

"Dans le marasme mondial actuel, face aux pressions exercées par des instances internationales toujours plus exigeantes à l’égard de notre petite et si enviée Principauté, je crois qu’il est aussi important que le Conseil national sache regarder le verre à moitié plein. Ce budget n’est pas parfait, mais entre les avancées constatées et les engagements pris par le ministre d’État, dans le contexte international au milieu duquel notre pays doit évoluer, il me paraît essentiel et responsable que le Conseil national et le gouvernement avancent ensemble, main dans la main."

Maryse Battaglia

"Nous l’avons dit, écrit et répété! Il n’a jamais été question de laisser se réinstaller une pénurie de logements pour nos compatriotes. Mais vous nous avez entendus et nous aurons bien une opération domaniale intermédiaire de 76 à 90 logements, avenue Hector-Otto, à laquelle s’ajoute l’opération de 27 logements de la villa La Luciole. Je veux croire que la confiance s’est réinstallée."

Philippe Brunner

"L’année dernière tragiquement et encore ce week-end, Monaco a été le théâtre de fins de soirées dans le sang. Si on veut une tolérance zéro sur l’alcool et les stupéfiants - un autre débat essentiel aussi, cela se met en place très vite dans un micro-pays avec tant de moyens de surveillance. Avec cette série d’accidents terribles, parfois tragiques, on a hélas bien la preuve que la tolérance est la règle dans notre pays. Jusqu’à quand cela va-t-il durer?"

Christine Pasquier-Ciulla

"Je ne pourrais pas voter en faveur d’un budget qui viole la loi de budget. Les mêmes causes produisent les mêmes effets. J’ai été particulièrement déçue de votre réponse, Monsieur le ministre, sur les moyens demandés pour la direction des affaires juridiques. Sacrifier notre système législatif sur l’autel des recettes budgétaires n’est pas acceptable."

Guillaume Rose

"Quant au grand chantier de la diversification des sources de revenus de Monaco, la refonte totale de l’attractivité pourrait passer du statut d’Arlésienne à celui de grand chantier dont on devrait poser la première pierre dans les semaines à venir. De la nécessaire réforme complète de l’accueil à la numérisation des demandes, la vraie numérisation, celle qui permet de ne pas apporter dix fois le même document à des endroits différents, celle qui simplifie la vie, je sens qu’il y a enfin une vraie volonté. L’année qui vient nous dira s’il y a un vrai chemin."

Mikaël Palmaro

"La priorité́ nationale, principe essentiel à̀ l’équilibre de notre communauté et au développement de notre économie, ne trouve toujours pas une application satisfaisante dans les faits. Il est de notre responsabilité collective d’assurer que chaque Monégasque puisse bénéficier des opportunités professionnelles de son pays. Cela ne doit pas être une faveur, mais un droit légitime et incontestable. Si cette situation persiste, elle risque de créer un sentiment d’injustice profond et une perte de confiance envers nos institutions."

Corinne Bertani

"Il en va de l’intérêt de notre pays de rappeler que ce centre commercial de Fontvieille doit devenir un véritable lieu de vie, avec des restaurants, des boutiques, des services, et des activités variées et un cinéma. Il sera générateur de recettes bienvenues, à condition de le dimensionner à la hauteur des besoins de la population."

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